El Ejecutivo cambia de rumbo: tras la tensa tramitación de la última reforma tributaria, el Ministerio de Hacienda aparca ahora cambios impositivos mayores y dedica sus recursos a sacar adelante los Presupuestos y la quita de deuda autonómica. La decisión se toma en un contexto de presión parlamentaria y de riesgo sobre transferencias europeas.
Hacienda prioriza las cuentas y deja la reforma fiscal en espera
En los despachos de Hacienda han optado por no reabrir un debate fiscal que ya costó mucho esfuerzo. El equipo liderado por la vicepresidenta primera ha decidido concentrarse en dos objetivos inmediatos:
- Impulsar los Presupuestos Generales del Estado de 2026.
- Aprobar la condonación parcial de deuda a las comunidades autónomas.
Fuentes ministeriales admiten que la mayoría parlamentaria actual no facilita nuevas reformas tributarias que supongan fricciones con sus socios.
El freno puede afectar los fondos Next Generation y la recaudación
La apuesta por no tocar los beneficios fiscales del Plan de Recuperación tiene consecuencias. La reforma incluida en el plan prometía recaudar cerca de una décima del PIB.
En cifras, esa reforma habría generado entre 1.600 y 1.700 millones de euros adicionales. Además, la ejecución incompleta de compromisos con Bruselas ya costó sanciones previas.
- Bruselas retuvo cerca de 500 millones por incumplimientos anteriores.
- Quedan pendientes por recibir alrededor de 90.000 millones en los próximos meses.
Qué implicaría revisar los beneficios fiscales: impuestos y medidas
Una revisión a fondo de las exenciones exige mirar impuestos que afectan a la vida cotidiana y a las cuentas públicas.
Áreas que entrarían en el radar
- IRPF: estudiar la continuidad de las declaraciones conjuntas.
- IVA: analizar los tipos reducidos, hoy al 4% y al 10%.
- Incentivos vinculados a empleo, I+D y sistemas de previsión social.
Modificar estas ventajas no es solo técnico. También tiene impacto social y de género. La evaluación previa apuntaba que algunas deducciones desincentivan la incorporación laboral femenina.
Airef y las magnitudes del coste fiscal
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) realizó un diagnóstico preciso. Su revisión de 2020 puso cifras que condicionan el debate.
- El coste total de los instrumentos fiscales revisados se estimó en cerca de 60.000 millones, equivalente a 5 puntos del PIB de 2016.
- De esos, los 13 beneficios más relevantes sumaban alrededor de 35.000 millones.
- Solo una medida, la reducción del IRPF por aportaciones a planes de previsión, no cumplía el objetivo de fomentar el ahorro para la jubilación.
La Airef detectó ineficiencias en otros incentivos y pidió reorientarlos o eliminarlos cuando no justifican su coste.
La estrategia política de Montero y la quita de deuda autonómica
María Jesús Montero ha asumido personalmente la defensa del paquete fiscal anterior. Ahora plantea centrar su labor en aprobar la quita de deuda, vista como una medida clave del Gobierno.
- La quita podría alcanzar cerca de 18.000 millones y ser uno de los grandes logros que la ministra exhibiría en campaña.
- El calendario prevé que la aprobación se intente en el primer trimestre del año.
- La ejecución y adhesión a la quita quedarán reguladas por la Comisión Delegada para Asuntos Económicos.
Fuentes del Ejecutivo subrayan que, aunque la comunidad autónoma gobernada por el PP rechace ahora la medida, la condonación podría aplicarse a quienes cumplan los requisitos, sea cual sea su color político más adelante.
La negociación con Bruselas y el calendario parlamentario
El Ejecutivo aún maniobra para no perder más transferencias vinculadas al plan de recuperación. La ausencia de la equiparación fiscal entre diésel y gasolina sigue siendo una asignatura pendiente solicitada por la Comisión Europea.
En las próximas semanas hay varios hitos que marcarán el rumbo:
- La votación de la senda de déficit en el Congreso.
- El envío al Parlamento de los Presupuestos y su tramitación.
- La posible negociación con la UE para evitar recortes en los fondos pendientes.
Todo dependerá de si socios como Junts y Podemos facilitan la aprobación. Para Hacienda, cada voto cuenta.
Riesgos, opciones y medidas pendientes
El Gobierno mantiene abiertas varias alternativas, aunque ninguna fácil. Entre ellas:
- Reabrir el debate sobre la equiparación fiscal entre combustibles.
- Negociar con Bruselas la revisión de objetivos para evitar descuentos en transferencias.
- Ajustar otras partidas de gasto para compensar la menor recaudación.
Los próximos pasos en el Congreso y la respuesta de la Comisión Europea determinarán si el Ejecutivo logra cumplir sus metas fiscales sin fracturas políticas.
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Economista y analista apasionada por las finanzas y los negocios, Clelia ofrece un enfoque profundo sobre la economía española e internacional, desglosando tendencias y datos complejos para todos los lectores.
